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    山西太原臺駘山“10·1”重大火災事故調查報告公布

    違章操作導致起火 游覽線路復雜阻礙逃生

    中國應急管理報 2021-09-17 10:32:11

    本報訊  記者牛祥報道    日前,山西省公布太原臺駘山滑世界農林生態游樂園有限公司冰雕館“10·1”重大火災事故調查報告,認定該起事故是一起重大生產安全責任事故。

    2020年10月1日,位于太原市迎澤區郝莊鎮小山溝村的太原臺駘山滑世界農林生態游樂園有限公司冰雕館發生重大火災事故,造成13人死亡、15人受傷,過火面積2258平方米,直接經濟損失1789.97萬元。

    經現場勘驗、調查詢問、視頻分析、技術鑒定及專家論證,事故調查組認定引發火災的直接原因是:當日景區10千伏供電系統故障維修結束恢復供電后,景區電力作業人員在將自備發電機供電切換至市電供電時,違章進行了帶負荷快速拉、合隔離開關操作,在景區小火車通道照明線路上形成的沖擊過電壓,擊穿裝飾燈具的電子元件造成短路;通道內照明電氣線路設計、安裝不規范,采用的無漏電保護功能大容量空氣開關無法在短路發生后及時跳閘切除故障,持續短路電流造成電子元件裝置起火,引燃線路絕緣層及聚氨酯保溫材料,進而引燃聚苯乙烯泡沫夾芯板隔墻及冰雕館內的聚氨酯保溫材料?;饎菰陲L力作用下迅速擴大蔓延,產生大量高溫有毒煙氣,加之冰雕游覽區游覽線路設計復雜,疏散通道不通暢,導致火災發生后游覽人員不能及時逃生,因一氧化碳中毒、呼吸道熱灼傷、創傷性休克等原因出現傷亡。

    事故調查組認定,太原臺駘山滑世界農林生態游樂園有限公司在限制建設區范圍內違法占用集體土地;未取得相關證照擅自開工建設,未進行行政許可或備案,擅自投入使用;冰雕館建設無專業設計、無資質施工、無監理單位、無竣工驗收,且違規大量使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料,將電氣線路敷設在聚苯乙烯夾芯彩鋼板上;日常管理混亂,未設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,建立健全本單位全員安全生產責任制;消防安全培訓缺乏針對性,員工安全意識不強、能力不足;未及時排查治理隱患并建立臺賬,安全隱患排查整治走過場等。地方黨委政府對安全生產工作的重要性認識不足,貫徹落實安全生產方針政策、法律法規和重大決策部署不到位,沒有正確處理安全與發展的關系;文化和旅游部門、消防救援機構、林業部門、原國土資源部門及城鄉管理部門,未認真履行工作職責和監管職責,對相關法律法規落實不到位,安全生產工作開展不扎實,對存在的違法違規行為監管執法不到位,查處打擊不力。

    事故調查組還提出了對有關人員的責任認定及相關單位處理建議。對事故企業13名責任人,公安機關依法采取刑事措施,其中6名責任人被依法予以逮捕、7名責任人被依法監視居住,并移送檢察機關進行公訴;對事故涉及的38名有關公職人員,給予黨紀政務處分或組織處理。

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